Енергосервіс

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Енергосервіс – це комплекс технічних та організаційних енергозберігаючих (енергоефективних) та інших заходів, спрямованих на скорочення замовником енергосервісу споживання та/або витрат на оплату паливно-енергетичних ресурсів та/або житлово-комунальних послуг порівняно із споживанням (витратами) за відсутності таких заходів.

Суть концепції енергосервісу полягає в тому, що енергоефективні заходи в будівлях бюджетних установ (шкіл, дитячих садочків, лікарень, університетів тощо) впроваджуються приватними інвесторами – енергосервісними компаніями (ЕСКО), а оплата здійснюється виключно за рахунок економії (скорочення витрат на споживання комунальних послуг та енергоносіїв), досягнутої в результаті здійснення енергоефективних заходів.

Більше інформації про енергосервіс:

Посібник Програми ЄС "Угода Мерів - Демонстраційні проекти" "Енергосервісні контракти - ефективний інструмент фінансування енергоефективних проектів"

Стаття «Закупівлі енергосервісу через ProZorro: прозорість, масштаб інвестування та прогнозування» - Журнал "Радник в сфері державних закупівель" №1 (76) за січень 2018 р., стор. 17–22 (http://radnuk.com.ua/, https://www.facebook.com/radnukdz

Посібник проекту GIZ «Створення енергетичних агентств в Україні» "Енергосервісні контракти. Можливості та перспективи в Україні" 


Для зручності сторін енергосервісу Держенергоефективності формує та оновлює перелік підприємств, що здійснюють послуги з енергетичного аудиту, енергосервісу, впроваджують системи енергоменеджменту та Інформаційну база потенційних об’єктів енергосервісу:

Інформаційна база потенційних об’єктів енергосервісу (бюджетна сфера) станом на 06.08.2018

Інформаційна база потенційних об’єктів енергосервісу (житлова сфера)

Список ЕСКО-компаній 

Перелік підприємств, що здійснюють послуги з енергетичного аудиту, енергосервісу, впроваджують системи енергоменеджменту


До уваги представників ЦОВВ  та місцевих органів влади  - форма подання інформації  про потенційні об'єкти енергосервісу! 

Держенергоефективності розробило типову форму з основною інформацією щодо енергоспоживання будівель бюджетних установ.

Заповнення цієї форми та її розміщення на офіційних веб-сайтах облдержадміністрацій сприятиме інформуванню потенційних виконавців енергосервісу щодо об’єктів бюджетної сфери, які потребують впровадження енергоефективних заходів.

Відтак, енергосервісні компанії зможуть отримати первинну інформацію та вибрати найбільш інвестиційно привабливі об’єкти бюджетної сфери для впровадження енергосервісу.

Типова форма:

Для місцевих органів влади та ЦОВВ:

www.saee.gov.ua/sites/default/files/ESCO.xlsx

 

Для Міноборони: 

www.saee.gov.ua/sites/default/files/ESCO-bazovyi-Minoborony.xlsx 

 

Для включення об’єкту до Інформаційної бази потенційних об’єктів енергосервісу  Держенергоефективності надішліть заповнену форму на ел. адресу 5905415@ukr.net


Закупівлі енергосервісу здійснюються шляхом застосування процедури відкритих торгів через систему ProZorro незалежно від вартості. Особливістю закупівель енергосервісу є те, що визначення переможця торгів здійснюється за найвищим показником енергосервісного договору, а не за найнижчою ціною!

Калькулятор (приклад) розрахунку щорічного скорочення витрат замовника енергосервісу

За ходом ЕСКО-закупівель можна слідкувати на сайті ProZorro, обравши у розділі «Процедура» вкладку «Відкриті торги для закупівлі енергосервісу» або за посиланням: https://prozorro.gov.ua/tender/search/?procedure_t=esco


У 2016 році було оголошено 27 тендерів, а після успішного завершення тендерних процедур підписано ще 38 ЕСКО-договорів на суму понад 40 млн грн. У 2018 році очікується укладання понад 250 енергосервісних договорів.

Ознайомитись із укладеними енергосервісними договорами:

Перші укладені в Україні ЕСКО-договори


Реалізація ЕСКО-механізму в житловій сфері

Принципи ЕСКО-механізму також можуть бути впроваджені для підвищення енергоефективності житлових будинків.

Що таке механізм енергосервісу (ЕСКО) для ОСББ?

ЕСКО-механізм – це додатковий інструмент фінансування енергоефективних проектів в ОСББ, де заходи з енергоефективності впроваджуються енергосервісними компаніями (ЕСКО), як українськими, так й іноземними, за власні чи запозичені кошти на умовах енергосервісного договору.

Головна особливість ЕСКО – це утеплення, оплата за яке здійснюється ОСББ/ЖБК за рахунок економії енергоресурсів, що гарантується ЕСКО‑компанією.

ЕСКО-компанія впроваджує енергоефективні заходи, бере на себе всі ризики та гарантує досягнення економії енергоресурсів. ОСББ, у свою чергу, здійснює всі платежі на користь ЕСКО-компанії лише за умови досягнення зазначеної такої економії.

ЕСКО-компанію обирає ОСББ і отримує наступні переваги:

  1. Економія на оплату за опалення (від 50%).
  2. Утеплення "під ключ" (від проектування до експлуатації).
  3. Відсутність фінансових та технічних ризиків.
  4. Підвищення комфорту житлових умов.
  5. Підвищення комерційної вартості житла (приблизно на 25%).

 

ЕТАПИ РЕАЛІЗАЦІЇ ЕСКО-МЕХАНІЗМУ В ОСББ:

  1. Ініціатива співвласників

Зберіться з сусідами, зберіть дані щодо енергоспоживання та подавайте інформацію до Держенергоефективності на ел. адресу: 5905415@ukr.net.

  1. Пошук інвестора

Енергосервіс – це розстрочка на утеплення від енергосервісної компанії (ЕСКО). Компанія інвестує в утеплення, мешканці виплачують частинами (в межах економії досягнутої ЕСКО). Після того, як будуть отримані дані щодо енергоспоживання, Держенергоефективності допоможе у пошуках інвестора.

  1. Енергоаудит

За результатом розгляду ваших даних щодо енергоспоживання ЕСКО-інвестори проведуть (у разі зацікавленості в об’єкті) експрес-енергоаудит.

  1. Загальні збори

Коли інвестор знайшовся і зрозуміло, які заходи впроваджувати, співвласники повинні прийняти колективне рішення. За укладення ЕСКО-договору повинні проголосувати співвласники, площа яких разом перевищує 75% загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку.

  1. Енергосервісний договір

ЕСКО-договір укладається строком на кілька років, протягом яких мешканці, сплачуючи щомісячно (виключно з економії енергоресурсів, досягнутої ЕСКО-комп.), повертають повну вартість впроваджених заходів з енергоефективності.

  1. Утеплення

Енергосервісна компанія розробляє проект і реалізує заходи з утеплення будинку. Мешканці отримують економію, з якої компенсують вартість проведених заходів.

  1. Розрахунок. Результат

За кілька років мешканці виплачують повну вартість реалізованих заходів з утеплення будинку. Чим більша економія, тим швидше розрахунок. Після закінчення дії договору обладнання переходить у власність співвласників

Детальніше про це за посиланням  http://saee.gov.ua/sites/default/files/1_7.pdf

На сьогодні вже реалізуються перші 6 ЕСКО‑договорів в ОСББ/ЖБК у Києві та Херсоні, які були представлені в ході 4 Форуму енергоефективного партнерства 27.04.2018. Детальніше про це за посиланням https://www.youtube.com/watch?v=e37NZf1JTqo

Разом з цим, з метою реалізації механізму енергосервісу в будинках ОСББ вашого міста, першим кроком є інформування потенційних ЕСКО‑компаній щодо енергоспоживання ОСББ за останні 2 роки (2017/2018 рр.) для орієнтовного розрахунку базового рівня споживання та визначення очікуваної економії від запланованих енергоефективних заходів.

Для цього, ОСББ необхідно заповнити (в електронному вигляді), розроблену Держенергоефективності, типову форму з основною інформацією щодо енергоспоживання багатоквартирних будинків, яку після отримання буде надіслано потенційним ЕСКО-інвесторам для визначення можливих та найбільш прийнятних об’єктів для інвестування (типова форма енергоспоживання ОСББ).

Наразі Держенергоефективності спільно з місцевими органами влади вже розпочато формування інформаційної бази потенційних об’єктів енергосервісу житлової сфери (ОСББ), що значно спрощує інвестору пошук зацікавлених об’єктів для інвестицій за ЕСКО-механізмом.

На сьогодні у цій базі налічується перші 100 ОСББ - потенційних об’єктів ЕСКО з 8 регіонів, які розміщені за посиланням.

Крім того, з метою роз’яснення та поширення позитивного досвіду реалізації ЕСКО-механізму в житловій сфері Держенергоефективності спільно з Представництвом Фондом Еберта в Україні протягом червня-серпня ц.р. проведено 8 регіональних семінарів у перших 8 областях (Миколаївській, Хмельницькій, Чернігівській, Полтавській, Волинській, Черкаській, Харківській та Запорізькій), де залучено понад 350 ОСББ.

Наразі опрацьовується питання щодо продовження проведення таких заходів для ОСББ в інших регіонах.


Законодавство у сфері закупівель енергосервісу включає:

Закон України від 09.04.2015 № 327-VIII «Про запровадження нових інвестиційних можливостей, гарантування прав та законних інтересів суб’єктів підприємницької діяльності для проведення масштабної енергомодернізації»

Закон України від 09.04.2015 № 328-VIII «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо запровадження нових інвестиційних можливостей, гарантування прав та законних інтересів суб’єктів підприємницької діяльності для проведення масштабної енергомодернізації»

Закон України від 25.12.015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі»

Закон України від 23.03.2017 № 1980-VIII «Про внесення змін до Закону України «Про запровадження нових інвестиційних можливостей, гарантування прав та законних інтересів суб’єктів підприємницької діяльності для проведення масштабної енергомодернізації»

Постанова Кабінету Міністрів від 25.10.15 № 845 «Про затвердження Примірного енергосервісного договору»

Наказ Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 27.07.2015 № 178 «Про прийняття національного стандарту України ДСТУ Б А.2.2-12:2015 Енергетична ефективність будівель. Метод розрахунку енергоспоживання при опаленні, охолодженні, вентиляції, освітленні та гарячому водопостачанні»

Наказ Міністерства фінансів України від 06.11.15 № 996 «Про внесення зміни до економічної класифікації видатків бюджету»

Наказ Міністерства фінансів України від 04.12.15 № 1117 «Про внесення змін до Інструкції щодо застосування економічної класифікації видатків бюджету»

Наказ Міністерства фінансів України від 04.12.15 № 1118 «Про внесення змін до наказу Міністерства фінансів України від 28 січня 2002 року № 57»